ПРОЕКТИ РЕГУЛЯТОРНИХ АКТІВ

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Війтівецької сільської ради Вінницької області «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Війтівецької об’єднаної територіальної громади»

Проект рішення сільської ради  "Про затвердження Правил благоустрою

території населених пунктів Війтівецької ОТГ"

Аналіз

                          регуляторного впливу до проекту рішення виконкому Жданівської сільської ради 

"Про затвердження Порядку визначення розміру плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності Жданівської ОТГ"

 Проект рішення виконкому "Про затвердження Порядку визначення розміру плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності Жданівської ОТГ "

Аналіз

регуляторного впливу до проекту рішення виконкому Жданівської сільської ради

«Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території Жданівської ОТГ»

Проект рішення виконкому "Про затвердження Правил  розміщення зовнішньої реклами на території Жданівської ОТГ"

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

Проекту рішення Жданівської сільської ради «Про встановлення

 місцевих податків і зборів на території Жданівської об’єднаної

територіальної громади на 2021 рік»

Проект рішення сільсько ї ради "Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг Жданівської ОТГ"

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення  Жданівської сільської ради
«Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг
Жданівської ОТГ"

                                                       АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення Жданівської сільської ради «Про затвердження

типового договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого)

 майна, що належить до комунальної власності Жданівської об’єднаної

територіальної громади».

Аналіз

регуляторного впливу проекту рішення Жданівської сільської  ради

«Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за майно, що належить до комунальної власності Жданівської об’єднаної територіальної громади та пропорції її розподілу між бюджетом громади, орендодавцем і балансоутримувачем»

Аналіз регуляторного впливу

проекту рішення Жданівської сільської ради  « Про затвердження Порядку

проведення конкурсу на право оренди майна, що належить до комунальної власності Жданівської об’єднаної територіальної громади»

                                                                                                                                                                          Проект

Р І Ш Е Н Н Я

Про встановлення місцевих

податків і зборів на території

Жданівської сільської  ради

            Відповідно до статтей 4,10,12, 266, 267, 286, 288 Податкового кодексу України, керуючись ст. 26  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” Жданівська сільська рада

                                                   ВИРІШИЛА:

1. Встановити на 2018 рік на території Жданівської сільської ради  такі податки і збори:

1.1. податок на  майно

1.2.єдиний податок.

2. Затвердити:

2.1. Положення про оподаткування податком на майно (додаток 1).

2.2. Положення про оподаткування єдиним податком (додаток 2) .

3. Оприлюднити це рішення на офіційному веб-сайті Жданівської сільської  ради.

4. Це рішення набирає чинності з 01.01.2018 року.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку (Марценюк М.П.).

Сільський голова                                                      С.З.Ядвіжина

                                                                                                  Додаток 1

                                                                                                  до рішення ____ сесії   

                                                                                                  Жданівської сільської ради 

                                                                                                  І скликання  від ________ 2017 р.

                                                                                                  №  ________

Положення

про оподаткування податком на майно

1.Розділ

 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

1. Платники податку

1.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

1.2. Визначення платників податку в разі перебування об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

2. Об’єкт оподаткування

2.1. Об’єктом оподаткування є об’єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

2.2. Не є об’єктом оподаткування:

а) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які перебувають у власності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також організацій, створених ними в установленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого бюджету і є неприбутковими (їх спільній власності);

б) будівлі дитячих будинків сімейного типу;

в) гуртожитки;

г) житлова нерухомість непридатна для проживання, у тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана такою згідно з рішенням сільськоїради;

д) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаними такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину;

е) об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах та на ринках;

є) будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси, цехи, складські приміщення промислових підприємств;

ж) будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності;

з) об’єкти нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, та використовуються виключно для забезпечення їхньої статутної діяльності, включаючи ті, в яких здійснюють діяльність засновані такими релігійними організаціями добродійні заклади (притулки, інтернати, лікарні тощо), крім об’єктів нерухомості, в яких здійснюється виробнича та/або господарська діяльність;

і) будівлі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів незалежно від форми власності та джерел фінансування, що використовуються для надання освітніх послуг;

3. База оподаткування

3.1. Базою оподаткування є загальна площа об’єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

3.2. База оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

3.3. База оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об’єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об’єкт.

4. Пільги із сплати податку

4.1. База оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

в) для різних типів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

5. Ставка податку

1.4.1. Ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються  у відсотках до мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня  звітного (податкового року) за 1 кв.м. бази оподаткування, а саме :

Житлова нерухомість :

- будинки, квартири   – 0,5 %

Нежитлова нерухомість :

- будівлі готельні та торговельні – 0,5 %

- будівлі офісні – 0,5 %

- будівлі промислові та склади, крім

визначених пп.є п.266.2.2 ПКУ,  інші будівлі  - 0,5 %

- господарські ( присадибні) будівлі  - 0 %

6. Податковий період

6.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

7. Порядок обчислення суми податку

7.1. Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється у порядку, встановленому п. 266.7, 266,8 ст.266 Податкового кодексу України:

9. Порядок сплати податку

9.1. Сплата податку здійснюється у порядку, встановленому п.266.9 ст.266 Податкового кодексу України за місцем розташування об’єкта/об’єктів оподаткування і зараховується до місцевого бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

10. Строки сплати податку

10.1. Податкове зобов’язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

            11. Відповідальність

11.1. За невиплату або ухилення від сплати податку настає відповідальність відповідно до чинного законодавства.

ІІ.Розділ

Транспортний податок

       2.1 Платники податку

Платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 2.2 цього Положення є об’єктами оподаткування.

2.2 Об’єкт оподаткування

 Об’єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п’яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об’єму циліндрів двигуна, типу пального";

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п’яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об’єм циліндрів двигуна, тип пального.

3. База оподаткування

3.1. Базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об’єктом оподаткування відповідно до підпункту 2.2 цього Положення.

4. Ставка податку

4.1. Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об’єктом оподаткування відповідно до підпункту 2.2 цього Положення.

5. Податковий період

5.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

6. Порядок обчислення та сплати податку

6.1. Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

6.2. Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Щодо об’єктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об’єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Нарахування податку та надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень про сплату податку фізичним особам - нерезидентам здійснюють контролюючі органи за місцем реєстрації об’єктів оподаткування, що перебувають у власності таких нерезидентів.

6.3. Органи внутрішніх справ зобов’язані щомісяця у десятиденний строк після закінчення календарного місяця подавати контролюючим органам відомості, необхідні для розрахунку та справляння податку фізичними та юридичними особами, за місцем реєстрації об’єкта оподаткування станом на перше число відповідного місяця.

Форма подачі інформації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

6.4. Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцем реєстрації об’єкта оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо об’єктів оподаткування, придбаних протягом року, декларація юридичною особою - платником подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об’єкт, а податок сплачується починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об’єкт.

6.5. У разі переходу права власності на об’єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом звітного року податок обчислюється попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об’єкт оподаткування, а новим власником - починаючи з місяця, в якому він набув право власності на цей об’єкт.

Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

6.6. За об’єкти оподаткування, придбані протягом року, податок сплачується пропорційно кількості місяців, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу.

6.7. У разі спливу п’ятирічного віку легкового автомобіля протягом звітного року податок сплачується за період з 1 січня цього року до початку місяця, наступного за місяцем, в якому вік такого автомобіля досяг (досягне) п’яти років.

6.8. У разі незаконного заволодіння третьою особою легковим автомобілем, який відповідно до підпункту 2.2 цього Положення є об’єктом оподаткування, транспортний податок за такий легковий автомобіль не сплачується з місяця, наступного за місяцем, в якому мав місце факт незаконного заволодіння легковим автомобілем, якщо такий факт підтверджується відповідним документом про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виданим уповноваженим державним органом.

У разі повернення легкового автомобіля його власнику (законному володільцю) податок за такий легковий автомобіль сплачується з місяця, в якому легковий автомобіль було повернено відповідно до постанови слідчого, прокурора чи рішення суду. Платник податку зобов’язаний надати контролюючому органу копію такої постанови (рішення) протягом 10 днів з моменту отримання.

6.9. У разі незаконного заволодіння третьою особою легковим автомобілем, який відповідно до підпункту 2.2 цього Положення є об’єктом оподаткування, уточнююча декларація юридичною особою - платником податку подається протягом 30 календарних днів з дня внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У разі повернення легкового автомобіля його власнику уточнююча декларація юридичною особою - платником податку подається протягом 30 календарних днів з дня складання постанови слідчого, прокурора чи винесення ухвали суду.

6.10. Фізичні особи - платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем своєї реєстрації для проведення звірки даних щодо:

а) об’єктів оподаткування, що перебувають у власності платника податку;

б) розміру ставки податку;

в) нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів (зокрема документів, що підтверджують право власності на об’єкт оподаткування, перехід права власності на об’єкт оподаткування), контролюючий орган за місцем реєстрації платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Фізичні особи - нерезиденти у порядку, визначеному цим пунктом, звертаються за проведенням звірки даних до контролюючих органів за місцем реєстрації об’єктів оподаткування".

7. Порядок сплати податку

7.1. Податок сплачується за місцем реєстрації об’єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

8. Строки сплати податку

8.1. Транспортний податок сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації".

ІІІ.Розділ

Плата за землю.

3.1Загальні положення

3.1.1Плата за землю – обов'язковий платіж  у складі податку на майно, що справляється у вигляді земельного податку  та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності.

     Податковий період для плати за землю.

        Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

        Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

3.1.2 Порядок обчислення плати за землю

        Підставою для нарахування плати за землю є дані державного земельного кадастру  та договора оренди земельних ділянок.

        Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно  у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

           Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку та орендної плати за землю  щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянку податкову декларацію  на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому Податковим  кодексом України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

           Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

           За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

          У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

          Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному  Податковим кодексом.

          У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності.

           У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

           За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб:

1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності;

3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі.

        За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

         Юридична особа зменшує податкові зобов'язання із земельного податку на суму пільг, які надаються фізичним особам відповідно  Податкового кодексу за земельні ділянки, що знаходяться у їх власності або постійному користуванні і входять до складу земельних ділянок такої юридичної особи.

3.1.3. Строк сплати плати за землю

           Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

          У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

           Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

            Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

              Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

        Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

               При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

                У разі надання в оренду земельних ділянок (у межах міста), окремих будівель (споруд) або їх частин власниками та землекористувачами, податок за площі, що надаються в оренду,  обчислюється з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель (їх частин).

                 Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

3.1.4. Індексація нормативної грошової оцінки земель

          Порядок індексації нормативно грошової оцінки земель визначено у статті 289 Податкового кодексу України.

    3.2. Земельний податок

3.2.1 Платниками  податку   є:

- власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);

-  землекористувачі.

        Особливості справляння податку суб'єктами господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються Податковим Кодексом.

3.2.2. Об'єкти оподаткування

- земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні;

- земельні частки (паї), які перебувають у власності.

3.2.3 База оподаткування

Базою оподаткування є:

- нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом;

- площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено в межах населених пунктів.

3.2.4  Земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню земельним податком визначені  статтею 283 Податкового кодексу України.

3.2.6 Ставка податку

3.3 Орендна плата

3.3.1. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

          Жданівська сільська рада до 1 лютого зобов»язана  надавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки перелік орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

         Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної податкової політики.

3.3.2. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

3.3.3. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

 Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

3.3.4. Для обчислення розмірів орендної плати за земельні ділянки в межах населених пунктів Жданівської об»єднаної територіальної громади  встановлюються наступні ставки у відсотках від нормативно –грошової оцінки земельних ділянок :

1). за земельні ділянки під комерційними об»єктами – 5%;

2). за земельні ділянки під залізницею - 5%

5). решта земельних ділянок  - 3 %

3.3.6. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Секретар сільської ради                                              Н.В.Нечипорук

                                                                                                  Додаток 2

                                                                                                  до рішення ____ сесії  

                                                                                                  Жданівської сільської ради 

                                                                                                  І скликання  від ________ 2017 р.

                                                                                                  №  ________

Положення

про оподаткування єдиним податком

1.Платники податку.

Платники єдиного податку визначені у статті 291 Податкового кодексу України. Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 300000гривень;

2) друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

Дія цього підпункту не поширюється на фізичних осіб - підприємців, які надають посередницькі послуги з купівлі, продажу, оренди та оцінювання нерухомого майна (група 70.31КВЕД ДК 009:2005), а також здійснюють діяльність з виробництва, постачання, продажу (реалізації) ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння. Такі фізичні особи - підприємці належать виключно до третьої групи платників єдиного податку, якщо відповідають вимогам, встановленим для такої групи;

3) третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень;

4) четверта група - сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків

Виключення та обмеження щодо перебування платників у групах встановлюються Податковим Кодексом України.

2. Об»єкт оподаткування

Ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках  до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року, для платників другої групи – у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року;

3. Ставки єдиного податку

Фіксовані ставки єдиного податку  з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку -  10 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року;

2) для другої групи платників єдиного податку - 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року;

 Ставка єдиного податку встановлюється Податковим Кодексом України для платників єдиного податку першої - третьої групи в разі:

• перевищення визначеного обсягу доходу
• провадження діяльності, не зазначеної у реєстрі платників єдиного податку
• при застосуванні іншого способу розрахунків ніж визначений
• здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування
• провадження діяльності, яка не передбачена у підпунктах 1 або 2 Розділу І цього положення.

          Ставки єдиного податку для третьої та четвертої групи визначені статтею 293 Податкового кодексу України.

4. Податковий (звітний період)

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік.

Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

 Для суб'єктів господарювання, які перейшли на сплату єдиного податку із сплати інших податків і зборів, встановлених цим Кодексом, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, що настає за наступним податковим (звітним) кварталом, у якому особу зареєстровано платником єдиного податку, і закінчується останнім календарним днем останнього місяця такого періоду.

Для зареєстрованих в установленому порядку фізичних осіб - підприємців, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому особу зареєстровано платником єдиного податку.

Для зареєстрованих в установленому законом порядку суб’єктів господарювання (новостворених), які протягом 10 календарних днів з дня державної реєстрації подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для третьої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, в якому відбулася державна реєстрація..

Для суб'єктів господарювання, які утворюються в результаті реорганізації (крім перетворення) будь-якого платника податку, що має непогашені податкові зобов'язання чи податковий борг, які виникли до такої реорганізації, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) кварталом, у якому погашено такі податкові зобов'язання чи податковий борг і подано заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування.

У разі державної реєстрації припинення юридичних осіб та державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, які є платниками єдиного податку, останнім податковим (звітним) періодом вважається період, у якому подано до контролюючого органу заяву щодо відмови від спрощеної системи оподаткування у зв'язку з припиненням провадження господарської діяльності.

У разі зміни податкової адреси платника єдиного податку останнім податковим (звітним) періодом за такою адресою вважається період, у якому подано до контролюючого органу заяву щодо зміни податкової адреси.

 5. Порядок нарахування та строки сплати єдиного податку
Порядок нарахування та сплати єдиного податку визначений статтею 295 Податкового кодексу Украхни.

Секретар сільської ради                                           Н.В.Нечипорук

Аналіз регуляторного впливу

проекту рішення Жданівської сільської ради

«Про встановлення місцевих податків і зборів на території Жданівської сільської ради»

         Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Жданівської сільської ради  «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Жданівської сільської ради»   підготовлено згідно з вимогами Закону України  «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 № 308.

І. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв'язати шляхом регулювання господарських відноси:

Місцеві податки і збори є важливим джерелом наповнення дохідної частини сільського бюджету, кошти якого направляється насамперед на фінансування бюджетної сфери та соціальних програм.                                          

Важливість проблеми полягає в тому, що від рівня ставок місцевих податків та зборів та об»єктів оподаткування залежить розвиток підприємництва в територіальній громаді  і показник наповнення бюджету об»єднаної територіальної громади.

Встановлення ставок податків  не створить перешкод для розвитку підприємницької діяльності, а приведе запропоновані ставки у відповідність до норм Податкового кодексу України та до сьогоднішньої економічної ситуації.

           Положення статті  12 Податкового кодексу України  визначають, що рішення про встановлення місцевих податків і зборів офіційно оприлюднюються відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує  бюджетному періоду, у якому планується їх застосування.

             З огляду на вищевикладене, вирішення окресленої проблеми неможливе за допомогою ринкових механізмів або чинних регуляторних актів, та потребує правового врегулювання органами місцевого самоврядування шляхом прийняття рішення Жданівської сільської ради.

    До кола суб'єктів, на яких проблема на рівні населених пунктів об»єднаної територіальної громади справляє негативний вплив, належать:

           -  юридичні особи  та фізичні особи, в тому числі фізичні особи – підприємці  - через відсутність правового регулювання порядку визначення  об’єкта оподаткування та ставок  податку,

      -  органи місцевого самоврядування - не реалізується повноваження та  право регулювання відносин у сфері місцевого оподаткування:

Основні групи(підгрупи), на які  проблеми справляють вплив

ІІ.    Цілі регулювання:

       Основною метою державного регулювання є: врегулювання справляння місцевих податків і зборів на території населених пунктів об»єднаної територіальної громади у відповідності з Податковим кодексом України.

     ІІІ. Визначення та оцінка прийнятних альтернативних способів досягнення зазначених цілей:

1.Визначення альтернативних способів

2. Визначення вибраних альтернативних способів досягнення цілей:

Оцінка впливу на сферу інтересів органу місцевого самоврядування

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання

ІУ. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги

У.Механізм розв’язання проблеми:

          Досягнення цілей державного регулювання в даному випадку відбувається у спосіб розробки проекту рішення Жданівської сільської ради

" Про встановлення місцевих податків і зборів на території Жданівської сільської ради»

         Представлений  проект  регуляторного акту забезпечує додержання  принципів податкового законодавства, відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, адекватності, ефективності, прозорості, передбачуваності.

 УІ. Оцінка  виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги:

       Оскільки ставки податку та основна процедура адміністрування податку не змінюється, від провадження регуляторного акта, з огляду негативних результатів та додаткових витрат не очікується.

УІІ. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта 

       Термін дії запропонованого регуляторного акту необмежений, із можливістю внесення до нього змін та його відміни у разі зміни чинного законодавства чи в інших необхідних випадках.

УІІІ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

ІХ. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акту:

      - відстеження динаміки зростання надходжень  місцевих податків ізборів.

         У відповідності з процедурою, передбаченою чинним законодавством, буде проведено базове відстеження до вступу в дію цього рішення, повторне через рік та періодичне через три роки з часу закінчення заходів з повторного відстеження.

Заступник сільського голови                            Л.Г.Гамак